经自治区人民政府同意，现将《内蒙古自治区政府投资基金管理办法》印发给你们，请结合实际，认线日

　　为进一步创新政府投资方式，发挥政府资金的引导作用和放大效应，规范政府投资基金的设立bd半岛体育、运行与监管，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国合伙企业法》、《中华人民共和国证券投资基金法》、《私募投资基金监督管理条例》（国务院第762号令）及《国家发展改革委关于印发〈政府出资产业投资基金管理暂行办法〉的通知》（发改财金规〔2016〕2800号）、《财政部关于印发〈政府投资基金暂行管理办法〉的通知》（财预〔2015〕210号）、财政部《关于加强政府投资基金管理提高财政出资效益的通知》（财预〔2020〕7号）等法律、法规和文件精神，结合自治区实际，制定本办法。

　　各级财政部门对基金设立、增资的政府投入能力进行评价审核，负责结合本地区财力状况确定政府投资基金中政府出资规模及资金来源，并就基金预算安排相关事项报本级人民政府批准；负责根据本级人民政府授权或合同章程规定代行政府出资人职责；负责会同相关部门对基金实施全过程绩效管理，组织开展重点绩效评价；负责加强财政资金安全监管、债务风险防控；负责本级政府投资基金终止时，监督基金资产清算。

　　基金设立部门负责制定发起设立基金的可行性方案；负责行业项目库的建设、维护和项目推介，政府投资基金原则上优先投向入库项目，项目库实行滚动管理、动态调整；负责基金存续期间相关业务指导；负责做好事前绩效评估，制定绩效目标和绩效指标，开展绩效监控；负责每年末对基金实施绩效进行自评，自评结果报送同级财政部门和其他主要出资人审核。

　　基金组建可行性分析报告内容应当包括：基金名称、设立背景、设立的必要性和依据、基金各参与方基本情况、治理结构和组织架构、政策目标、绩效目标、投资产业领域、目标规模、筹资计划、出资方案、出资承诺、投资方式、存续期限、决策机制、激励机制、风险防范、容错免责制度、退出机制、管理费用和收益分配，对社会资本和竞争态势的影响分析、预期效果等。

　　地方各级人民政府出资设立的政府投资基金在市场监督管理部门注册登记后10个工作日内，须由基金管理人向本级财政部门申请财政部统一报表系统账号。申请通过后，按照财政部有关规定，在每季度结束后15日内通过报表系统按时报送政府投资基金运行情况。采取母子基金架构设置的政府投资基金，季度报表由政府直接出资设立的母基金填报，母基金参股设立的子基金无需填报。

　　政府投资基金须在招募说明书、基金公司章程或基金合伙协议、委托管理协议等法律文件中，明确基金收益构成、分配方式、退出方式，合理确定基金管理人管理费和业绩报酬等其他需要由基金承担的有关费用标准和年度支付比例。基金管理人管理费应当与绩效评价、职责履行情况、基金实际运行情况、跟投比例等挂钩，母基金投资期管理费计提基数为已投未退的投资金额（不包含成立子基金出资金额），费率不高于1%；退出期管理费计提基数为已投未退的投资金额，费率比例减半收取。子基金管理费的计提标准和费率原则上不高于母基金。母基金延长期不收取管理费。

　　政府投资基金各出资方应当按照“同股同权、利益共享、风险共担”的原则，明确约定收益处理和亏损负担方式，明确投资回报主要来源于项目收益。对于归属政府的投资收益和利息等，除明确约定继续用于投资基金滚动使用外，应当按照财政国库管理制度有关规定及时足额上缴国库。投资基金的亏损应当由出资方共同承担，政府以出资额为限承担有限责任。

　　政府出资设立投资基金，财政部门应当根据投资基金章程中约定的出资方案和投资基金运作情况，将当年政府出资额纳入年度政府预算，并根据绩效评价结果、基金实缴协议签订情况、年度预算安排情况将政府出资资金拨付到政府出资受托管理机构，政府出资受托管理机构根据基金章程约定拨付到投资基金。年底政府投资基金预算安排如有闲置，收回财政统筹使用。

　　政府出资受托管理机构、基金管理人、基金托管人应当按照相关法律法规和基金章程约定，及时履行重大事项报告职责，日常投资运作过程中发生的重大事项应当及时报告。重大事项包括但不限于公司章程修订、资本增减、高级管理人员变更、合并、清算等。政府出资受托管理机构负责汇总报送本级财政部门和其他出资人，由财政部门报送本级人民政府，同时抄送本级发展改革部门和基金设立部门。

　　本办法自印发之日起施行。本办法施行前，自治区各级人民政府已经设立的政府投资基金，适用《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发〈内蒙古自治区政府投资基金管理暂行办法〉的通知》（内政办发〔2018〕100号），其预算管理、资产管理、绩效评价及监督管理、终止和退出等行为延续至本办法施行后的，适用本办法的规定。bd半岛体育bd半岛体育