bd半岛体育bd半岛体育bd半岛体育11月1日，为进一步完善商业银行资本监管，又一银行业基础监管制度迎来修订。其中指出，商业银行杠杆率不得低于4%。

　　11月1日，国家金融监督管理总局网站显示，国家金融监督管理总局发布了《商业银行资本管理办法》（以下简称《资本办法》），将于2024年1月1日起正式实施。

　　具体来看，《资本办法》由正文和25个附件组成，主要内容包括五个方面：一是构建差异化资本监管体系，使资本监管与银行规模和业务复杂程度相匹配，降低中小银行合规成本。

　　二是全面修订风险加权资产计量规则，包括信用风险权重法和内部评级法、市场风险标准法和内部模型法以及操作风险标准法，提升资本计量的风险敏感性。

　　三是要求银行制定有效的政策、流程、制度和措施，及时、充分地掌握客户风险变化，确保风险权重的适用性和审慎性。

　　四是强化监督检查，优化压力测试，深化第二支柱应用，进一步提升监管有效性。

　　此外，《资本办法》构建了差异化资本监管体系，按照银行规模和业务复杂程度，划分为三个档次，匹配不同的资本监管方案：

　　规模较大或跨境业务较多的银行，划为第一档，对标资本监管国际规则；规模较小、跨境业务较少的银行纳入第二档，实施相对简化的监管规则；第三档主要是规模更小且无跨境业务的银行，进一步简化资本计量要求，引导其聚焦县域和小微金融服务。

　　《资本办法》提出，商业银行采用权重法计量信用风险加权资产的，超额损失准备可计入二级资本，但不得超过信用风险加权资产的1.25％。前款所称超额损失准备是指商业银行实际计提的损失准备超过损失准备最低要求的部分。损失准备最低要求由国家金融监督管理总局另行规定。

　　同时，《资本办法》明确，商业银行采用内部评级法计量信用风险加权资产的，超额损失准备可计入二级资本，但不得超过信用风险加权资产的0.6％。前款所称超额损失准备是指商业银行实际计提的损失准备超过预期损失的部分。

　　据了解，资本充足率是商业银行持有的、符合《资本办法》规定的资本净额与风险加权资产之间的比率。《资本办法》提出商业银行各级资本充足率不得低于如下最低要求，其中核心一级资本充足率不得低于5%；一级资本充足率不得低于6%；资本充足率不得低于8%。

　　除上述资本充足率监管要求外，商业银行的杠杆率不得低于4%。系统重要性银行在满足上述最低杠杆率要求的基础上，还应满足附加杠杆率要求。

　　另外，商业银行应在最低资本要求的基础上计提储备资本bd半岛体育。储备资本要求为风险加权资产的2.5%，由核心一级资本来满足。商业银行应在最低资本要求和储备资本要求之上计提逆周期资本。此外，系统重要性银行还应计提附加资本。

　　关于《资本办法》的实施过渡期，一是对计入资本净额的损失准备设置2年过渡期；二是对信息披露设置5年过渡期。

　　金融监管总局有关部门负责人表示，测算显示，《资本办法》实施后，银行业资本充足水平总体稳定，平均资本充足率稳中有升。单家银行因资产类别差异导致资本充足率小幅变化，体现了差异化监管要求，符合预期。