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商业银行资本是银行从事经营活动必须注入的资金,可以用来吸收银行的经营亏损,缓冲意外损失,保护银行的正常经营、为银行的注册、组织营业以及存款进入前的经营提供启动资金等。从保护存款人利益和增强银行体系安全性的角度出发,,一是在银行清算条件下吸收损失,其功能是为高级债权人和存款人提供保护;二是在持续经营条件下吸收损失,体现为随时用来弥补银行经营过程中发生的损失。
商业银行以负债经营为特色,其资本占比较低,因此承担着巨大风险。相对而言,商业银行资本发挥的作用比一般企业更为重要,主要体现在以下几个方面:
第一,资本为商业银行提供融资bd半岛体育。与其他企业一样,资本是商业银行发放贷款(尤其是长期贷款)和进行的投资的资金来源之一,它和商业银行负债一样起到提供融资的关键作用。
第二,吸收和消化损失。资本的本质特征是可以自由支配,是承担风险和吸收损失的第一资金来源。因此,资本金又被称为保护债权人免遭风险损失的缓冲器。
第三,限制业务过度扩张和承担风险,增强银行系统的稳定性。商业银行在高风险高收益、做大做强的目标驱动下,难以真正实现自我约束。通过监管当局要求银行持有的资本不得低于最低资本充足率的外部措施,来降低银行破产倒闭的风险。
第四,维持市场信心。市场信心是影响商业银行安全性和流动性的直接因素,对商业银行信心的丧失,将直接导致商业银行流动性危机甚至市场崩溃。商业银行资本金作为保护存款人利益的缓冲器,在维持市场信心方面发挥着至关重要的作用。
第五,为风险管理提供最根本的驱动力。资本是风险的最终承担者,因而也是风险管理最根本的动力来源。在商业银行经营管理活动中,风险管理始终是由代表资本利益的董事会来推动并承担最终风险责任的。
根据不同的管理需要和本质特性,商业银行资本主要有账面资本、经济资本和监管资本三个概念。
账面资本是银行持股人的永久性资本投入,即资产负债表上的所有者权益,主要包括普通股股本/实收资本、资本公积、盈余公积、未分配利润、投资重估储备、一般风险准备等,即资产负债表上银行总资产减去总负债后的剩余部分。账面资本是银行资本金的静态反映,反映了银行实际拥有的资本水平。
经济资本又称为风险资本,是指在一定的置信度和期限下,为了覆盖和抵御银行超出预期的经济损失(即非预期损失)所需要持有的资本数额,是银行抵补风险所要求拥有的资本,并不必然等同于银行所持有的账面资本,可能大于账面资本,也可能小于账面资本。
监管资本是监管当局规定的银行必须持有的与其业务总体风险水平相匹配的资本,一般是指商业银行自身拥有的或者长期支配使用的资金,以备非预期损失出现时随时可用,故其强调的是抵御风险、保障银行持续稳健经营的能力,并不要求其所有权的归属。
根据《商业银行资本管理办法(试行)》,监管资本包括一级资本和二级资本。其中,一级资本包括核心一级资本和其他一级资本。
核心一级资本是指在银行持续经营条件下无条件用来吸收损失的资本工具,具有永久性、清偿顺序排在所有其他融资工具之后的特征。核心一级资本包括:实收资本或普通股、资本公积可计入部分、盈余公积、一般风险准备、未分配利润、少数股东资本可计入部分。
其他一级资本是非累积性的、永久性的、不带有利率跳升及其他赎回条款,本金和收益都应在银行持续经营条件下参与吸收损失的资本工具。其他一级资本包括:其他一级资本工具及其溢价(如优先股及其溢价)、少数股东资本可计入部分。
利率跳升:指利率大幅度升涨,一般指的是票据和债券。在金融市场上,当预期央行要加息或者货币突然偏紧时,都会遇到利率跳升的现象,就是市场利率突然提高到一个比较高的水平。
利率跳升:指利率大幅度升涨,一般指的是票据和债券。在金融市场上,当预期央行要加息或者货币突然偏紧时,都会遇到利率跳升的现象,就是市场利率突然提高到一个比较高的水平。
二级资本是指在破产清算条件下可以用于吸收损失的资本工具,二级资本的受偿顺序列在普通股之前、在一般债权人之后,不带赎回机制,不允许设定利率跳升条款,收益不具有信用敏感性特征,必须含有减计或转股条款。二级资本包括二级资本工具及溢价、超额贷款损失准备可计入部分、少数股东资本可计入部分。
以监管资本为基础计算的资本充足率,是监管部门限制银行过度承担风险、保证金融市场稳定运行的重要工具。资本充足率是指商业银行持有的符合规定的资本(监管资本)与风险加权资产之间的比率。中国银监会(现中国银保监会)2012年颁布的《商业银行资本管理办法(试行)》明确提出了四个层次的监管资本要求:
第一,最低资本要求。核心一级资本充足率≥5%,一级资本充足率≥6%,资本充足率≥8%。
第二,储备资本要求和逆周期资本要求。包括2.5%的储备资本要求和0~2.5%的逆周期资本要求。
第四,以及针对特殊资产组合的特别资本要求和针对单家银行的特定资本要求,即第二支柱资本要求。
2013年1月1日,《商业银行资本管理办法(试行)》正式实施后,我国系统重要性银行和非系统重要性银行的资本充足率分别不得低于11.5%和10.5%。